护生茶楼:[转帖]布施也要有智慧

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援助，对非洲是一种伤害




40年前，美国作家保罗·泰鲁前往马拉维援教。40年后，他重返马拉维。

出乎泰鲁意料的是，那里的经济状况不但毫无改善，反而呈下降趋势。他由此反思：“援助，对非洲来说，弊大于利。”

教育：外国人来了，本国人走了

20世纪60年代初、中期，前往马拉维援教的外国人对那里充满信心，认为这个国家将很快走上发展教育的道路，至少也会很快在教员配置方面实现自给自足。几十年来，其他国家和国际组织坚持不断地向马拉维输送培养当地教员的志愿者和外籍教员，但人们期待马拉维发展教育的愿望却逐渐破灭。

由于收入不高而且地位低下，马拉维人大都不愿从事教师这一职业。马拉维的普通教育不得不常年依赖美国志愿者的帮助，而那些受过教育的马拉维人也大都在随后走上移民道路。马拉维大学成立后，师资力量更多地依赖外来教师。但外籍教员的援助却从此变成无限期的任务，因为极少马拉维人可以替换他们的工作。

马拉维从事医科教育的教师同样依赖外国援助。而这些援教者辛辛苦苦培养出来的本地护士和医务人员却大都流向了英国、澳大利亚和美国，这种情况意味着马拉维永远需要“进口”医务工作者。

一种痛苦的发展

如今，泰鲁已不再主张向非洲派出更多教师。因为他更希望马拉维人能够留在自己的国家，由本国人从事教育工作。

泰鲁在马拉维居住的那个年代，马拉维是一个拥有300万人口，树木繁茂的国家。如今，马拉维的人口已经激增到1200万。为增加燃料，扩大耕地面积，人们肆意砍伐树木、破坏森林。除此之外，由于河流被多年沉淀阻塞，马拉维每年都会爆发破坏严重的洪灾。

“40年前我们曾执教的那些学校早已毁坏，如今已是一片废墟，墙上画满涂鸦，窗户破损，学校里的草长得老高。”泰鲁说。显然，仅用资金、仅凭国外援助无法修复这一切。

援助，除了钱还有什么

上百万美元教育资金在马拉维“打水漂”的同时，其他非洲国家也同样在发展道路上面临着类似问题。

面对一系列资源浪费、腐败等社会发展问题，非洲各国会作出什么样的反映？“那就是索要资金”，泰鲁说，非洲问题的解决方案总是会简化为要求减免债务和要求增加外援。

“用传统方式向非洲倾注资金不仅没有效果，对非洲国家的自立和发展来说还是不害的。对于目前的援助方式，人们需要反思。”泰鲁说，“非洲的命运不应成为空谈，也不应该成为做出公众姿态和名人增加影响力的舞台。事实上，非洲面临的威胁虽然离不开国际社会的帮助，但国际社会的帮助并不应局限在开办演唱会或者依靠名人效应上。”

“实际上，非洲完全有能力在国际社会的适当帮助下自行解决饥饿和贫穷问题，在撒哈拉沙漠以南的大部分国家，粮食应不成问题。此外，非洲各国有大量天然资源：石油、黄金、钻石……非洲总是被描写成受苦的大陆，但大部分数字被夸大了。在工业化国家，人们的感觉是非洲没有发展援助会破产，但相信我，非洲在欧洲人出现之前已经存在，他们生活得并不赖。”泰鲁说。

比尔·盖茨错了

比尔·盖茨来了，U2主唱爱乐头摇滚歌星博诺来了，他们还因为自己的扶贫事业被美国《时代》周刊评为2005年度风云人物。盖茨通过自己的基金会向非洲的图书馆捐赠了计算机和上网设备。

对此，泰鲁却认为，如果他是盖茨，他宁愿赠送些铅笔和纸，甚至是扫帚和拖把，因为，“我在马拉维见过的学校似乎更需要这些东西。”

爱尔兰摇滚歌星博诺在去年7月，与英国歌星鲍勃·格尔多夫共同发起的在世界多个城市举行的现场八方系列演唱会引起世界舆论对非洲贫困问题的关注。迫于世界舆论压力，发达国家已同意免除世界上最贫困国家的400亿美元债务。

泰鲁却认为：“非洲面临的最大问题并不是债务问题，而是需要寻找一条通向发展的路。非洲并非真正缺少有能力的人，甚至也不缺少资金。捐助者‘屈尊俯就’的关注对非洲人民建立自己的信仰并无益处。”

（摘自《看世界》2006年第4期 郭爽 文)

[ Last edited by 朴古子 on 2006/4/22 at 09:59 ]
－－－－－－－－－－－中国的西部，就相当于世界的非洲啊
希望决策者能真正高瞻远瞩，改变西部面貌
－－－－－－－－－－－阿弥陀fo
－－－－－－－－－－－这就相当于输液输血。以此观之，真是道在屎尿也。
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东西部的差距很大程度源于国家政策的导向。
改革开发以来，国家把大笔资金投向沿海地区，西部的资源和劳动力源源不断的、廉价的运向沿海地区，人材也在这种机制下前仆后继的奔向沿海。而留给西部地区的是什么呢？只有破坏了的环境。沿海地区的工业品又从西部地区牟取了数不清的利润。
举个简单的例子：鞍钢（当然鞍钢不在西部)曾是中国钢铁行业的老大，为国家建设做出了巨大贡献，但政府是怎样对待他们的？宝钢是国家投入巨额资金建设的，据一篇文章介绍，其投资回收期为无限期，而宝钢现在是钢铁行业的领头羊。
我不懂经济，也不想对国家的政策谈论什么，这些都是国家的宏观决策。我只是想，当政者应该切实的从方方面面为西部的发展考虑考虑了，而不仅仅是施舍一些无关痛痒的救济了。
－－－－－－－－－－－这个就是为什么有老话说救急不救贫,为什么那么多依赖外力脱贫的村子很快又重返贫困,钱并不能解决一切问题,人本身才是关键,人不自救便无人能救.我想治病也是一样的道理.
还有顺利提一下楼上说到发展差距来源于国家政策导向,当然还有地域差异,同样也有人的差异,只有政策没有血汗的劳动也不会有发展.
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我很赞同这句话，地缘优势很重要的。
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对这话抱有疑问，沿海地区改革开发时，国家当时有大笔资金吗？这个问题毋庸置疑，在那种情况下，国家给予的只有政策，靠引进外资。