北京市卫生和计划生育委员会2014年卫生科教工作要点
根据《北京市卫生计生委2014年工作要点》，2014年全市卫生科教工作将紧紧围绕全市卫生事业发展和医改的中心、重点工作，坚持政府主导，多方参与；统筹兼顾，协调发展；整体推进，分布实施的原则，着力建设医学终身教育体系、卫生科技创新体系和实验室生物安全保障体系，进一步提高全市卫生技术人员岗位胜任能力、科技创新与成果转化能力和科教管理能力，为全面提升首都医疗卫生服务水平，促进卫生事业可持续协调发展提供人才和科技支撑。
一、加大农村定向医学生培养力度，充实基层卫生队伍
充分发挥高等医学院校的教育资源优势，以农村基层卫生人才需求为导向，推进农村订单定向医学生免费培养工作，增加招生专业和办学层次，扩大招生规模，为农村地区特别是山区半山区基层医疗卫生机构培养输送合格医学和相关医学专业本科、大专生医,学.全在.线网,站.搜集，为村级医疗卫生机构培养输送医学中专生，进一步缓解农村基层卫生人员短缺现状。
二、加大教育培训力度，提高岗位胜任力
（一)深入推进医师规范化培训制度建设
认真贯彻落实国家住院医师规范化培训指导意见精神,深入推进住院医师规范化培训制度建设，严格执行各项制度要求，加强师资培训和管理，加大基地动态监管力度，开展住院医师公共必修技能培训，探索改进考试考核方式，加快信息化建设步伐，完善激励与约束机制，将内涵建设和外延拓展并重，共同促进住院医师培训保质保量完成。做好助理全科医师和公共卫生医师规范化培训试点工作，加强培训管理，不断完善培训模式，进一步探索可持续发展的长效机制。启动专科医师培训试点工作，加强住院医师与专科医师培训、专科医师培训与行业准入有效衔接机制与保障措施、专科医师培训科目设置以及培训标准的研究，为建立专科医师培训制度奠定基础。
（二)深入开展以全科医生为主的基层卫生人员培训
实施基层卫生人员能力提升计划，开展全科医生规范化培训、全科医生转岗培训、全科医学研究生培养等多种方式的全科医学培训。开展以社区岗位胜任力为核心的社区继续医学教育必修课程学习和骨干培训，在社区卫生服务机构工作的在职人员每年参加市级必修课程学习不少于15学时，不断提高培训质量，健全培训体系，提高基层医疗卫生队伍岗位胜任能力。实施乡村医生素质提高工程，深入开展乡村医生岗位培训，对在村卫生室执业的乡村医生免费培训不少于两次，累计培训时间不低于两周，不断提高乡村医生的执业素质。配合医联体和城乡医院对口支援工作，结合区域医疗中心重点学科建设规划，实施区县级骨干医师培育工程，安排区县级医院骨干医师到三级医院的优势学科进行“一对一”导师制培养，帮扶区县级重点学科和学科队伍建设，助力区县级医院综合改革。
（三)加强全员继续医学教育规范管理
落实《北京市“十二五”期间继续医学教育实施意见》，修订管理制度，加强培训基地、师资队伍、信息化建设和日常监管。加强继续教育内涵建设，在部分专业试点设置必修项目，将继续教育和医师定期考核有效结合，提高继续医学教育的针对性、适宜性、先进性，使继续医学教育工作更好地服务于医改，更好地为推动临床规范化诊疗、适宜技术普及和新理论、新知识、新技术、新方法的推广提供支撑。
三、加强北京卫生职业学院建设，培养合格医技人才
协助落实北京卫生职业学院改善办学条件、扩大办学规模以及学院发展规划制定等工作，积极争取各方支持加强学院建设。深入开展北京市卫生职业教育现状与需求分析研究，提出2020年全市相关医学专业卫生人力资源需求预测，拟定全市中长期卫生职业教育的规划思路与建设意见，为培养适合卫生行业发展需求的合格医技人才提供决策依据医,学.全在.线网,站.搜集。
四、加强医学科技体系建设，加快实现创新驱动发展
（一)加强医学科技体系建设
按照打基础、上水平、争领先的建设思路，研究制定北京市医学科技创新体系建设方案。重点加强技术创新体系和推广应用体系建设，形成知识创新体系、技术创新体系和技术推广应用体系“三位一体”的较为完善的医学科技体系。加强医学科技人才队伍建设，加大重点岗位科技骨干培养力度，储备优秀科技后备力量，为加快实现创新驱动发展奠定坚实基础。
（二)实施首都卫生发展科研专项
紧紧围绕社会高度关注的健康问题，针对重大疾病、重点人群以及疑难杂症等疾病诊治上的关键和瓶颈技术，通过委托和竞争相结合的方式做好首都卫生发展科研专项的谋划、布局与实施；加强在研项目管理，重质量，要效益，做好项目年度评估和结题验收；探索更加符合卫生科技工作特点的资金使用和持续稳定支持方式，进一步发挥专项支撑卫生行业发展的重要作用。
（三)促进科技成果转化和适宜技术推广
深入开展科技成果和适宜技术推广专项，加大首都重大疾病防治新技术、新方法和新标准的普及应用力度，加强科技成果项目储备，探索建立科学的成果推广评价体系和激励机制，研究制定加快科技成果向行业准入转化的有效措施，进一步加大科技成果转化和适宜技术推广力度。
（四)加强市属医学科研院所建设
加强对市属医学科研院所研究平台建设和人才培养，加大支持力度，加强绩效评估，鼓励有条件的研究机构开展管理体制和运行机制改革，提高研究所的科研实力和竞争力。充分发挥市属医学科研院所的资源优势，强化其为临床提供研究基地和人员的科技支撑作用，逐步形成科研院所与医院相互融合、相互支撑、共同发展的运行模式，促进医疗卫生科技资源共享和优势互补。
（五)加强卫生行业科技管理
履行行业管理职责，研究制定人体研究管理办法、卫生知识产权保护工作指南、医学伦理管理评估指标体系、卫生科技绩效评价指标体系，开展科技管理人员培训，进一步落实知识产权保护和运用以及医学伦理管理各项措施要求，加强医疗卫生机构科技工作的监管和绩效评价，引导卫生科技工作向规范有序、健康可持续的方向发展。
五、严格落实四方责任，保障实验室生物安全
建立健全实验室生物安全管理制度，针对收集、储存、使用、销毁等实验室特别是科研实验室管理的关键环节加强规范管理，深入落实生物安全监督检查四方责任，强化督查，加强培训，不断提高生物安全管理水平，确保实验室特别是科研实验室生物安全。
六、完成其他工作
按照全市统一部署，完成中国重要心血管疾病患病率调查、北京地区医疗卫生科教工作情况摸底调查、科普专项以及国家重大科技项目的推荐和申报等工作，完成领导交办的其他工作等。
北京市卫生计生委办公室
2014年3月27日印发
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